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“周末两天半”并不新鲜。此前，国务院办公厅于2015年发布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》就曾鼓励弹性作息，明确“有条件的地方和单位可根据实际情况凤凰彩票手机安卓版下载，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件”。此后，河北、江西、甘肃、安徽、陕西、江苏、浙江等多个省份结合促消费相关政策，先后出台优化弹性休假制度、鼓励2.5天休假的意见，部分城市试行了4.5天弹性工作制。

“周末两天半”，好处有哪些？专家分析，实行4.5天弹性工作制、延长休息时间，有利于提振消费、促进旅游业高质量发展。西南财经大学社会发展研究院院长杨海洋认为凤凰彩票手机安卓版下载，缩短工时能让居民更好地享受经济发展红利、提升生活品质。例如，分散化的假期既能缓解春节、国庆节以及“五一”、端午等假期时段景区、酒店等场所客流压力，也使服务业资源配置更均衡。

值得注意的是，不论是国务院办公厅出台的意见，还是各地区出台的文件，相关意见均为鼓励性质，不具有强制性，具体执行仍由用人单位自主决定。从实施范围来看，周末弹性休假主要在机关、企事业单位、社会团体等单位试行，政府窗口服务部门、公办医院、公办学校等公共服务部门及应急保障部门未纳入范围。同时，4.5天弹性工作制也离不开“弹性”这一前提。例如，部分省份就明确，在试行周末2.5天弹性作息、实行周五下午景区门票半价政策的同时，对于弹性作息减少的工作时间，通过延长其他工作日时长调剂补回。此外，各地多在相关规定中明确，4.5天弹性工作制的实施时间应为夏季或特定季度，而非全年。